2008-1-21 文章来源：延边新闻网  
 
 
    延边威远实业有限公司董事长蔡国君始终让“威远”背负社会责任谋发展，尤其在当选省人大代表后，他将这种社会责任放大至更广泛地为百姓谋利益上。

    背负社会责任谋发展

    “威远”今年目标已定：实现产值2个亿，税收千万元以上，公益事业支出百万元以上，提高员工幸福指数。在谋求发展时，企业的社会责任感被放大，“不为别人付出永远成不了富翁，在帮助他人、为他人付出中，我积累人气，成就自己。得到别人一个简单的微笑、一声真诚的感谢，心中涌起的快乐是钱买不来的”。蔡国君善于经营快乐，他用独特的经营理念拓展了公司发展之路。

    今年当选省人大代表，蔡国君颇感幸运和自豪。他对自己带来的建议进行了深入思考和反复修改，最后郑重提交大会。

    5件建议没为自己“说话”

    参加省第十一届人大一次会议的延边代表团共提交26件建议和3件议案原案，其中蔡国君提交5件建议，并参加2件议案原案的联名提交。蔡国君提交的5件建议内容涉及社区干部养老保险、农民社会保障、提高土地利用率、新注册企业法人资格审查等方面，建议没有替自己的企业“说话”，却将百姓所思、所想传递至大会。

    这是一个为企业发展谋利益的大好时机，为什么不为自己企业的发展建言献策呢？对此，蔡国君这样理解“人大代表”四个字：人大代表首先代表的是选民，要把他们希望的、盼望的、和他们交流时感悟到的，当成一种责任提交上来，让政府部门听到百姓心声，知道百姓想什么、想得到什么，这才符合关注民生、创建和谐社会的主旋律。人大代表决不是代表企业和自己，决不能代表一个企业“说话”。他在参加会议前，利用一段时间走访居民、业户，与他们交流，全方位了解情况，最后把百姓关心的社会敏感话题写成建议提交大会。

    建议一：关于解决社区干部养老保险问题的建议

    从目前全省情况看，社区干部没工资、补贴少、没参加社保，为此，有一些社区干部不愿再做下去，原因是有“后顾之忧”。蔡国君建议尽快将社区干部纳入社保养老统筹范畴，以充分调动社区干部积极性，社区稳定将对社会稳定和发展起到积极作用。

    建议二：关于解决城市周边农民社会保障问题的建议

    人口老龄化这个现实问题日益突出，特别是个别村平均年龄已达60岁以上（青年人早已离开农村）。

    蔡国君建议用社会化市场运作方式来解决农民老龄化问题，不用政府出资，找诚信企业与村组成股份制公司，农民用集体土地入股，由公司为村民开工资，交养老保险，解决住房问题，这符合国土资源部的有关规定。

    建议三：关于提高城市土地集约化的建议

    在改造和建设城市过程中，如何解决土地利用率和增加城市空间的矛盾？蔡国君建议今后在项目审批中，不能以单个项目的规划绿化率为审批依据，可以在单项审批时提高容积率，鼓励多建房，提高土地利用率，腾出大量土地，增加公共设施面积，以此降低开发成本，使百姓买得起房，同时提高了城市品位。

    建议四：关于实施建筑节能措施的建议

    节能是当前急需解决的一个课题，如建房的节能建筑问题，一直得不到很好解决，主要是利益问题。

    开发商建房时不想多投入，只做到保温效果，如做到节能建筑要每平方多投入40元左右，投入后变为节能建筑，房子建成后受益的是供热单位，保温和节能的房屋供热运行成本每个冬季每平方米差2-3元，如供热单位在开工前与开发商签订合同，开发商建房达到节能标准，供热方在收取供热费后返还一定比例的节省出来的供热费用，可使双方受益，从而推进节能工作顺利进行。蔡国君建议有关部门制订好方案，使节能减排工作顺利开展下去。

    建议五：关于对新注册外资公司的企业法人资格进行审查的建议

    从现在办公司的程序看，只要有注册资金、有内容，就可到工商部门注册公司，在注册公司时对经营者没有进行严格考核，一些企业经营者在经营时出现违法、违纪、违规、不讲诚信等问题。因此，蔡国君建议，在审批注册企业前，要对准法人认真考核，由其居住所在地社区、街道、派出所签署意见，上岗前由相关部门进行经营思想、法律法规、诚信经营培训，同时还要对其经营项目或产品由经营者论证，减少盲目性。以上考核合格后方可审批注册。